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环保部公开2017年预算 节能环保支出占一般公共预算支出的80.34%

2017-05-30

 一般公共预算用于一般公共服务、外交、科学技术、社会保障和就业、节能环保、住房保障支出等方面。与往年一样,节能环保支出是环保部预算支出的大头,占一般公共预算支出的80.34%。

节能环保支出下分为若干项,其中环境监测及能力建设支出数额最大,有142,225.04万元。主要用于国家环境监测网络建设和运行,中央本级环境监测、监察、预警、应急等环境监管能力建设,环境监测质量监管等。  

节能环保支出的另一项,大气、水、土壤污染防治行动计划(“大气十条”、“水十条”、“土十条”)实施管理,2017年预算数为18,448.26万元。主要用于四个方面:一是加强大气污染防治;二是推动实施水污染防治行动计划;三是土壤污染防治行动计划实施管理,包括建立健全土壤环境保护法规制度体系、实施土壤污染防治行动计划、开展土壤环境状况调查、建立农村环境综合整治目标责任制、总结推广农村环保实用技术、建立和完善农村生态文明示范建设管理信息系统和监管机制、建立农业环境保护监管制度体系、完善有机食品基地考核和监管机制等;四是重金属、固体废物、化学品、持久性有机污染物、噪声等方面的污染防治。但在一般公共预算支出表的功能分类科目中,并未专门列出土壤科目,而大气、水体则列出了详细的预算数字,分别为3961万元、9383万元,较2016年执行数增长了147.56%、10.39%。

值得注意的是,环保部今年首次向社会公开“大气、水、土壤污染防治行动计划实施管理项目”重点项目情况,包含项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、年度预算安排等信息。同时还公开了该项目的支出绩效目标,土壤防治方面2017年的总体目标为:土壤污染防治行动计划实施管理,包括建立健全土壤环境保护法规制度体系、实施土壤污染防治行动计划、开展土壤环境状况调查;开展重金属、固体废物、化学品、持久性有机污染物、噪声等方面的污染防治。中期目标(2017-2019年)为:土壤污染防治行动计划实施管理,包括建立健全土壤环境保护法规制度体系、实施土壤污染防治行动计划、开展土壤环境状况调查、建立农村环境综合整治目标责任制、总结推广农村环保实用技术、建立和完善农村生态文明示范建设管理信息系统和监管机制、建立农业环境保护监管制度体系、完善有机食品基地考核和监管机制等;重金属、固体废物、化学品、持久性有机污染物、噪声等方面的污染防治,组织启动第二次全国污染源普查等。

预期成果则公开了环保部2017年土壤污染防治主要成果产出:完成年度土壤污染防治行动计划实施评估工作,制定土壤污染综合防治先行区建设标准,编制农用地土壤环境质量分级技术指南,开展《固体废物污染环境防治法》修订研究,完成废物进口技术审核、上网公示审核等相关工作,完成年度有毒化学品进出口环境管理登记及相关工作,开展《国家危险废物名录》中有机溶剂类废物的修订,启动《危险废物鉴别标准通则》的修订等。